T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
…...........….. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

SAYI: B.13.0 ÇGM.1.05.00.00-S.1.4- 21.04.2005

KONU: İDARİ PARA CEZASI

2821 sayılı Sendikalar Kanunu'nun 62. maddesinde; ''işverenin, işe aldığı veya herhangi bir nedenle hizmet akti sona eren işçileri, izleyen ayın 15 ine kadar aylık bildirimlerle işyerinin bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne ve Bakanlığımıza bildirmek zorunda olduğu'' hükme bağlanmıştır. Anılan Yasa 'nın 59. maddesinde, 62. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğüne uyulmaması halinde uygulanacak cezayi müeyyide belirtilmiş, ''bildirilmeyen her işçi için sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte biri kadar ağır para cezasının hükmedileceği'' öngörülmüştür.

Ancak, söz konusu ceza miktarı, Türk Ceza Kanunu'nun 4421 sayılı Kanunla değişik 19 ve Ek 4. maddeleri gereğince kanunların yürürlük tarihleri dikkate alınarak misli olarak artırılmış, her yıl yeniden değerleme oranında değişmek suretiyle 01/01/2005 tarihinden itibaren 495.53 YTL. olarak uygulanmaktadır. Anılan hükümler uyarınca, İşçi Bildirim Listesini ve İşçi Çıkış Bildirim Listesini (EK-1 ve EK-2) yasal süre içerisinde Bölge Müdürlüğüne vermeyen işverenler hakkında, para cezası uygulanması için Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmaktadır.

Yine, İş Kanununda belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine getirmeyen işveren hakkında Bölge Müdürlüğünce idari para cezası uygulanması gerektiği anılan Kanunun ''İdari Para Cezalarının Uygulanmasına İlişkin Hususlar'' başlıklı maddesinde düzenlenmiştir .

Ancak, Bakanlığımızın 30/07/2001 tarih ve 20696 sayılı iç emirlerine istinaden, söz konusu işlemler ancak Bakanlığımız İş Müfettişi tarafından yapılan inceleme sonucunda düzenlenen rapor neticesinde uygulanmakta idi. Bakanlık Makamı'nın 06/04/2005 tarihli emirleri uyarınca bu uygulamaya son verilmiştir.

İşveren veya işveren vekilinin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 3. maddesinde belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine getirmediğinin, 77. maddesinde yer alan iş kazası ve tespit edilecek meslek hastalığının süresi içinde bildirilmediğinin, verilen bilgilerden saptanması halinde Müdürlüğümüzce idari para cezası uygulanacak, yine Ek-1 ve Ek-2 bildirimlerinin süresinde verilmediğinin anlaşılması durumunda Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır .

Bilgilerinizi, bu hususun üyelerinize duyurulmasını önemle rica ederim.