|
CEZA KESİLMESİNE ESAS ALINAN FİİLİN
GERÇEKLEŞTİĞİ TARİHTE YÜRÜRLÜKTE BULUNAN HÜKÜMLERİN UYGULANMASI GEREKTİĞİ
HK.<
Temyiz Eden : ? Vergi Dairesi Müdürlüğü
Karşı Taraf : ? Kollektif Şirketi
İstemin Özeti : 1995 yılına ilişkin defter ve
belgelerini incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 355 nci maddesi uyarınca davacı
şirket adına özel usulsüzlük cezası kesilmiştir.
... Vergi Mahkemesi ... günlü ve
... sayılı kararıyla;yükümlü şirketin 1995
yılına ait defter ve belgeleri inceleme elemanı tarafından istenmesine rağmen
ibraz edilmemesi nedeniyle adına 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer
355 nci maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası
kesilmiş ise de, olay tarihinde yürürlükte bulunan madde hükmünde defter ve
belgelerin ibraz edilmemesi halinde özel usulsüzlük cezası kesilebileceği
öngörülmediği gerekçesiyle özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar
vermiştir. Vergi Dairesi Müdürlüğü ilgili dönem defter ve belgelerini ibraz
etmeyen davacı şirket adına kesilen cezanın kanun ve usule uygun olduğunu
ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir.
Savunmanın Özeti : Cevap verilmemiştir.
Tetkik Hakimi Fikret Erkan'ın Düşüncesi : Dosyanın
incelenmesinden davacı şirketin 1995 yılına ait defter ve belgeleri inceleme
elemanı tarafından ibrazı ... tarih ve ... sayılı yazı ile istenmesine karşın ibraz edilmemesi
nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 nci
maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesildiği anlaşılmış olup, olaya
ihtilaf konusu cezanın kesilmesine neden olan defter ve belgelerin ibraz
edilmemesi fiilinin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan anılan Kanun
maddesi uygulanması gerekirken belirtilen Kanunun eski şeklinin uygulandığı
anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile olay tarihinde yürürlükte bulunan
mükerrer 355 inci madde dikkate alınarak yeniden karar verilmek üzere Vergi
Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Nilgün Akpınar'ın Düşüncesi : Yükümlü
şirketin 1995 takvim yılına ait defter ve belgelerinin inceleme elemanı
tarafından istenmesine rağmen ibraz edilmemesi nedeniyle adına Vergi Usul
Kanununun mükerrer 355 inci maddesine göre kesilen özel usulsüzlük
cezasını,VUK mükerrer 355 inci maddesinin olay tarihinde yürürlükte bulunan
şeklinde defter ve belgelerin ibraz edilmemesi halinde özel usulsüzlük cezası
kesileceğine ilişkin bir hükmün bulunmadığı gerekçesiyle terkin eden Vergi
Mahkemesi kararı temyiz edilmektedir.
Uyuşmazlıkta yükümlüden 1995 takvim yılına ilişkin defter ve belgelerinin ibrazı ... tarih ve ... sayılı yazı ile istenilmiş olup, dolayısıyla defter ve
belgelerin ibraz edilmemesi fiili 1999 yılında meydana geldiğinden olayda VUK
nun mükerrer 355 inci maddesinin 4369 sayılı
Kanunun 13 üncü maddesiyle değişen ve 29.7.1998 tarihinde yürürlüğe giren
hükümlerinin uygulanması gerekirken Mahkemece defter ve belgelerin 1995
yılına ilişkin olduğundan söz edilerek, anılan maddenin eski şeklinin
uygulanmasında isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile olayda mükerrer 355 inci maddeye
göre özel usulsüzlük cezası kesilip kesilemiyeceğinin
belirlenerek yeniden karar verilmek üzere Vergi Mahkemesi kararının bozulması
gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü:
4369 sayılı Kanunun 13 ncü maddesiyle değişen ve
29.7.1998 tarihinde yürürlüğe giren 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer
355 nci maddesinde, bu Kanunun 86,148,149,150,256
ve 257. maddelerinde yer alan zorunluluklar ile mükerrer 257. madde uyarınca
getirilen zorunluluklara uymayanlar hakkında özel usulsüzlük cezası
kesileceği öngörülmüştür.
Dosyanın incelenmesinden, yükümlüden 1995 yılına ilişkin defter ve
belgelerinin inceleme elemanı tarafından ... tarih ve ... sayılı yazı ile
istenmesine karşın ibraz edilmemesi nedeniyle adına 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 355 nci maddesi uyarınca özel
usulsüzlük cezasının kesildiği anlaşılmaktadır. Defter ve
belgelerinin ibraz edilmemesi fiilin yukarıda anılan Kanunun yürürlük tarihi
olan 29.7.1998 tarihinden sonra meydana geldiğinden, olaya ceza kesilmesine
esas alınan fiilin gerçekleştiği tarihte yürürlükte bulunan Vergi Usul
Kanunu'nun mükerrer 355 nci maddesinin 4369 sayılı
Kanunun 13 ncü maddesiyle değişen hükümlerinin
uygulanması gerekirken sözü edilen maddenin eski hükmüne göre karar
verilmesinde isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüyle ...
Vergi Mahkemesinin ... günlü ve
... sayılı kararının olay tarihinde
yürürlükte olan 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355 nci maddesi dikkate alınarak yeniden karar verilmek üzere
bozulmasına, 13.9.2001 gününde oybirliğiyle karar verildi.
BŞ/ÖEK
|